球王会官网注册您在市十四届人大四次会议上提出的《关于高大树木修枝的建议》(拱墅39号)已收悉,经我局主办,拱墅区会办,现答复如下:
首先非常感谢您对城市绿化工作的关心和支持。您对我市高大树木修剪的现状和存在的问题进行了深入客观的分析,提出的建议十分中肯,是一份民心建议。诚如您所言,当前一些老旧小区中的高大树木对周边居民楼采光造成了一定影响,个别还有枯枝掉落的安全隐患问题,究其原因主要在于当时老旧小区绿化设计布局不合理,高大乔木过于贴近住宅栽种以及后期的绿化养护修剪不到位。为切实有效解决这一问题,结合您提出建议,我局采取了以下四项措施:
1.开展《杭州市居住区树木修剪技术导则(试行)》修订工作。为了更好地规范居住区绿化调整行为,杭州市园林文物局于2022年出台了《杭州市居住区树木修剪技术导则(试行)》,该导则主要针对本市居住区中影响居民通风采光及安全的树木修剪,对作业时间、操作规范、修剪方法等多项内容进行了明确的说明。目前该此导则已经实施了两年,取得了一定的效果,今年我们将结合实际情况开展相关修订工作,进一步明确老旧小区大乔木修剪采取不同强度的修剪尺度(常规修剪、最大程度回缩修剪等)及对应的审批流程。
2.持续推进老旧小区绿地的科学配置。为进一步平衡居住区绿化种植与业主居室采光球王会官网、居室通风、居住安全和生活需要,针对居住区现有配置不合理的存量问题,市园文局于2024年3月11日印发了《杭州市附属绿地绿化调整实施办法(试行)》,并在办法中明确个别无法通过修剪满足单位或业主委员会(产权人)工作、生活和居住安全正常需求的树木可通过提出调整申请,办法的实施将会有力地提升附属绿地绿化品质,进一步发挥居住区绿地的功能与作用。
3.强化部门协作提升绿化养管能力。针对杭州市居住区物业管理单位在园林绿化养护技术较为薄弱球王会官网、专业人员培训不足等方面的问题,市园文局将联合市住保房管局开展相关业务培训,对全市居住区物业管理单位进行绿化专项技术培训,持续加强居住区绿化管理工作,规范居住区绿化修剪,养护、调整行为,切实提高从业人员技能和管养水平。
4.加强规划引领。我局发布了《老旧小区绿化实施导则》,导则中明确乔木中心与建筑物南窗外墙间距不小于5.5米,乔木中心与建筑物其余窗外墙间距不小于3米,乔木中心与建筑物其余窗外墙间距不小于3米;同时在导则对推荐在居住区中使用的乔木也进行了一并明确。下一步我局将在此基础上进一步制定居住区绿化实施导则,把相关要求在居住区中全面应用。
5.加大绿化相关法规宣传力度。结合2024年绿化科普进社区等专题绿化宣传活动,我局采用集中宣讲培训、上门走访调研、分发宣传资料等多种形式加强《杭州市居住区树木修剪技术导则(试行)》、《杭州市附属绿地绿化调整实施办法(试行)》等文件的宣贯与培训,着力提升市民对园林绿化相关法规的认知与理解。
下一步,我局将从培训指导、审批优化等方面多管齐下,全力寻求满足居民采光需求和树木保护的最优解。
1.建立市级树木修剪专家库。我局将联合区绿化管理部门,建立“居住区树木修剪咨询专家库”,并及时向街道社区提供咨询渠道,做好技术资源信息共享,实现树木修剪养护有人可问、有技可循,最大限度减少不当修剪引起的绿化损失和居民投诉。
2.增加可视化技术指导。向街道社区发放树木修剪指导图册,制作“杭州典型树木修剪技术小视频”,组织区绿化管理部门常态化上门开展指导和监管,帮助居住区科学开展乔木修剪工作。
3.开展“阳光工程”专项行动。我局牵头每年秋冬季定期开展“阳光工程”专项行动,对居住区树木修剪进行集中申报、集中审批、集中指导,提升行政审批效率。“阳光工程”以街道社区按需申报、区绿化主管部门审批服务、市绿化主管部门指导检查多方联动的形式开展,规范修剪作业,对需求量大的街道社区实施3-5年需求全覆盖一次,最大程度保障居民阳光权。
相信通过持续采取上述措施,老旧小区高大树木遮挡阳光问题会得到进一步有效的解决,在此再次感谢对杭州园林绿化工作的关心球王会官网,希望您一如既往地支持我们的工作,为杭城生态文明之都建设建言献策。